Дата: 10.09.2020
Открывая заседание, Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин предоставил слово Заместителю Министра экономического развития Российской Федерации Татьяне Илюшниковой.
В своем выступлении заместитель министра отметила, что меры поддержки МСП, выработанные в результате каждодневного общения правительства с бизнесом, оказались эффективными – во многом благодаря этим мерам, на данный момент экономика России восстановилась на 94-95 % от докризисного уровня.
«Пандемия оказалась стрессом для МСП, поскольку именно этот сегмент находится на передовой и первым чувствует на себе все удары и шоки в экономике, – подчеркнула Татьяна Илюшникова, отметив, что МСП – это также и наиболее гибкий сегмент бизнеса – согласно опросам, порядка 70 % малых предприятий приняли собственные меры по адаптации к кризису, такие как выход в онлайн, поиск новых рынков сбыта продукции и др.
Заместитель министра подробно остановилась на основных мерах поддержки, осветив их первые результаты. По ее словам, фактически были выполнены плановые показатели реализованных в период кризиса кредитных программ, вызывавших наибольшее количество дискуссий в экспертном сообществе. В частности, это программа беспроцентного кредитования на поддержку ФОТ, где за полгода было выдано кредитов на сумму 100 млрд рублей. Естественным продолжением явилась вторая, более масштабная программа – кредиты на восстановление деятельности под 2,0 %, по которой было выдано 420 млрд рублей. Данная программа будет завершаться по мере исчерпания лимитов выделенных средств. По данной программе было подписано 200 тыс. кредитных соглашений с МСП и крупными предприятиями. При этом министерству удалось избежать перекоса в пользу крупных заемщиков, соблюсти баланс, благодаря чему 70 % кредитов было выдано именно малым и средним предприятиям. В качестве кредитного инструмента, предназначенного для предприятий, работающих по ОКВЭД, не вошедшим в список наиболее пострадавших, Министерство экономического развития адаптировало программу займов под 8,5 %. Кредитный портфель по данной программе был увеличен на 250 млрд рублей, благодаря чему приблизился к 1 трлн рублей кредитных займов.
Еще одной важной мерой антикризисной поддержки по время пандемии коронавирусной инфекции стали субсидии на средства индивидуальной защиты (СИЗ). Данная программа уже завершена, по ней было получено 450 тыс. заявлений от субъектов МСП на сумму 11,6 млрд рублей.
По словам Татьяны Илюшниковой, основная идеология Министерства в это непростое время заключается в переходе от контроля процессных вещей к контролю конечного результата – что в итоге всей этой деятельности получат ее основные бенефициары, субъекты МСП.
Так, работа министерства в сфере МСП будет строиться по нескольким крупным направлениям: создание благоприятных условий для самозанятых; предакселерация (легкий старт начала бизнеса); акселерация (помощь МСП, находящимся на разных стадиях развития, масштабирование, наращивание мощностей, увеличение численности персонала и т.д.), создание цифровой платформы с механизмом адресного подбора и дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами.
Что касается новой редакции нацпроекта МСП, в нем должен появиться переходный налоговый режим для компаний, утративших право на применение специальных налоговых режимов, предусматривающих плавное увеличение фискальной нагрузки на общей системе налогообложения, подчеркнула заместитель министра.
«Мы уже начали цикл обсуждений с Минфином, ФНС, коллегами из отраслевых организаций о необходимости безболезненного перехода малого и микробизнеса в другие категории. Под это в новой версии нацпроекта заложено отдельное мероприятие», - заявила представитель Минэкономразвития.
Кроме того, ожидается, что практически все статьи и направления нацпроекта будут секвестированы на 10%, однако по ключевым направлениям, в частности, по кредитным программам, запланировано сохранение и даже наращивание финансирования, т.к. это «основа и ключевой стержень нацпроекта». Также в настоящее время ведутся консультации и рассматриваются разные подходы к вопросу финансирования центров «Мой бизнес» как опорной структуры нацпроекта – нужно ли снижать финансирование, чтобы регионы самостоятельно содержали эту структуру.
Сохранятся следующие инструменты, заложенные в нацпроекте МСП: технопарки, ключевые мероприятия в рамках деятельности Корпорации МСП (Бизнес-навигатор); опережающими темпами проводится также докапитализация микрокредитных организаций.
Отвечая на вопрос Вице-президента «ОПОРЫ РОССИИ» Алексея Кожевникова о поддержке туристической отрасли как наиболее пострадавшей, заместитель министра отметила, что готовящийся нацпроект по поддержке данной отрасли будет содержать основные ключевые мероприятия, описанные в Стратегии по развитию туризма до 2035 г. В числе этих мероприятий – развитие новых направлений, создание инфраструктуры гостиничного бизнеса, инфраструктуры развлечений и отдыха.
«Министерство экономического развития рассматривает туризм как отправную точку, вокруг которой могут формироваться новые рынки для притяжения МСП – перевозки, гостиницы и размещение, общепит, индустрия развлечений, поиск культурных смыслов на локальных территориях. Развитие туризма – это хороший мультипликатор для открытия новых рынков на локальных территориях», - подчеркнула Татьяна Илюшникова.
Первый Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», член Общественной палаты РФ Владислав Корочкин, в свою очередь, отметил, что в настоящее время в ОП РФ идет обсуждение и выработка рекомендаций по нацпроекту в сфере туризма.
Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Алексей Кожевников также задал вопрос о снижении ставка по программе 8,5 % для МСП.
«ОПОРА РОССИИ» давно выходит с предложением о корректировке данной программы, с учетом снижения ключевой ставки, поскольку это довольно большая ставка для МСП», - отметил Алексей Кожевников.
Отвечая на вопрос, Татьяна Илюшникова заверила, что корректировка программы в сторону снижения ставки до 6,5 – 7 % уже обсуждается внутри министерства.
Во второй части совместного заседания президиумов правлений «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА» были рассмотрены вопросы внутренней повестки организаций.
Президиум Правления «ОПОРЫ РОССИИ принял решение о рекомендации Съезду избрать в новый состав Правления «ОПОРЫ РОССИИ» - Председателя Иркутского регионального отделения Александра Чалбышева, который зарекомендовал себя как активный эксперт и эффективный руководитель регионального отделения Организации.
Кроме того, на заседании было утверждено решение Совета Курского регионального отделения об избрании председателем отделения – действующего депутата Курской областной думы Александра Егорова.
Предметом отдельного обсуждения стали вопросы, касающиеся комитетов и комиссий «ОПОРЫ РОССИИ». Решением Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ» было вновь создано шесть комитетов и комиссий:
Комиссия по антикризисному управлению, банкротству и финансовому оздоровлению, которую возглавил член Правления «ОПОРЫ РОССИИ» Максим Гавришов. Основная цель Комиссии – содействие в решении проблемных вопросов субъектов предпринимательства, связанных с банкротством. Важной задачей Комиссии станет усовершенствование Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
Комиссия по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству, председателем которой стал член Президиума Правления Ассоциации «НП «ОПОРА» Андрей Гончаров. Основная цель Комиссии – содействие в развитии лесопромышленного комплекса России. В процессе работы Комиссия планирует достичь повышение инвестиционной привлекательности лесной отрасли, повышение престижа лесных профессий и привлечение молодых специалистов в лесную отрасль, повышение эффективности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения;
Комиссия по целлюлозно-бумажной промышленности, во главе с членом Президиума Правления Ассоциации «НП «ОПОРА» Андреем Гурьяновым. Целлюлозно-бумажная промышленность – лидер экономики замкнутого цикла в России. Основной объем сырья для целлюлозно-бумажной промышленности заготавливается и обрабатывается малыми предприятиями. Значительный объем переработки бумажных отходов также приходится на субъекты МСП. Основная цель Комиссии – содействие созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и устойчивого развития предприятий МСП целлюлозно-бумажной промышленности.
Комиссия по стоматологии, председателем которой стал член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ» Олег Зинов. Целевые показатели Комиссии заключаются в содействии созданию благоприятных условий ведения бизнеса и развитию МСП в сфере оказания качественных стоматологических услуг, повышение юридической грамотности в медицинских организациях. Результатами работы Комиссия видит повышение юридической грамотности в медицинских организациях путем соблюдения стандартов оказания медицинской помощи и правильного оформления документации, повышение качества оказания стоматологических услуг.
Комиссия по лекарственному растениеводству во главе с членом Президиума Правления Ассоциации «НП «ОПОРА» Юлией Дивнич. Основная цель Комиссии – популяризация лекарственного растениеводства среди производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции, увеличение численности членов «ОПОРЫ РОССИИ» за счет привлечения производителей и переработчиков лекарственных растений.
Комитет по повышению прозрачности российского рынка и поддержке добросовестной конкуренции, во главе которой стал Вице-президент Ассоциации «НП «ОПОРА» Юрий Рябичев. Миссия Комитета амбициозна: сформировать Институт по созданию условий для добросовестной конкуренции, выведения из «тени» большей части участников рынка, улучшения условий развития предприятий и повышение имиджа отраслей, развития рынка труда и повышения реальных доходов населения.
Кроме того, было принято решение о слиянии Комиссии по производству и обороту пивоваренной продукции и напитков брожения и Комиссии по вопросам общественного питания, возглавляемых членом Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ» Алексеем Небольсиным. Таким образом, Комиссия «ОПОРЫ РОССИИ» по пивоваренной продукции, напиткам брожения и вопросам общественного питания будет работать по двум направлениям – пивоварение / напитки брожения и общественное питание / рестораны.
По представлению Председателя Попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ» Сергея Борисова, Президиум Правления «ОПОРЫ РОССИИ» единогласно принял решение о вводе в состав Попечительского совета следующих лиц:
Даниель Кюнг – предприниматель, руководитель компании Daniel Küng Executive Advice GmbH, Председатель Switzerland Global Enterprise (SGE) (с 2004 по 2019 год)
Анатолий Паламарчук – ранее бывший начальником Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук, ныне – вице-президент РСПП.
Андрей Цыганов – Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы
Сергей Шаталов, ранее занимавший должность Статс-секретаря – заместителя министра финансов Российской Федерации.
В свою очередь, Президиум Правления Ассоциации «НП «ОПОРА» принял в состав организации новых членов:
Национальный Союз мясопереработчиков
Исполнительный директор – Екатерина Лучкина. С момента создания Союза в 2011 году он объединил 78 предприятий, которые ежегодно перерабатывают порядка 500 000 тонн мясного сырья, объем произведенной продукции составляет 30% от общего объема производства колбас в России.
В структуре Союза – более 10 экспертных Советов по различным направлениям деятельности: по отраслевому госрегулированию, по отраслевому ценообразованию, по госрегулированию в торговле и взаимодействию с сетями, по отраслевому развитию, по взаимодействию с государственными органами власти, по вопросам экологии, по вопросам качества продукции и имиджа отрасли, по развитию экспорта по техническому регулированию в мясной отрасли, по защите интеллектуальной собственности, по пищевым ингредиентам, по модернизации и технической политике.
Некоммерческая организация «Союз операторов фитнес-индустрии Свердловской области»
Президент – Роман Вальчук, член Правления Национального фитнес-сообщества.
СОФИСО – некоммерческая организация, созданная при поддержке Министерства спорта Свердловской области в феврале 2020 года с целью защиты и отстаивания интересов клубов и фитнес-операторов, разработки и контроля соблюдения профессиональных фитнес-стандартов, повышения качества услуг и популяризации фитнеса в регионе.
В Президиум Правления Ассоциации «НП «ОПОРА» были приняты:
Леонид Нестеренко – Директор Ассоциации производителей питьевой воды в розлив (Ассоциация принята в члены НП «ОПОРА» в 2018 г.), член Правления Ассоциации «НП «ОПОРА», член Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по малоформатной и мобильной торговле.
Екатерина Лучкина – Исполнительный директор Национального Союза мясопереработчиков (с 2015 года)
Юлия Дивнич – Президент Ассоциации развития конопляной отрасли «Ассоциация коноплеводов» (Ассоциация принята в члены НП «ОПОРА» в 2019 году), член Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по сельскому хозяйству.
В завершение заседания Александр Калинин представил план мероприятий «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП» ОПОРА» на второе полугодие 2020 года, подробно рассказав об одном из крупнейших мероприятий – XVII Съезде Лидеров «ОПОРЫ РОССИИ», который состоится уже 16-18 сентября в Ульяновске. Данный регион в качестве площадки мероприятия выбран не случайно – Правительство Ульяновской области многие годы является надежным союзником и партнером «ОПОРЫ РОССИИ» в вопросах поддержки и развития бизнеса. Подобная практика взаимодействия бизнеса и государственной власти является полезной, практичной и конструктивной и должна тиражироваться среди других регионов. Участники мероприятия получат возможность не только узнать актуальные новости бизнеса, услышать экспертные оценки экономики и трендов развития, но и познакомиться с предпринимателями из разных уголков страны в рамках крупнейшего нетворкинга.